大隋蒸蒸日上，國力國勢和吏治比起文帝時期，得到了進一步發展，大業帝楊廣的權威也日漸隆盛、無人敢纓其鋒芒。
就算是和楊廣有這樣那樣矛盾的各大名門世家，再也不敢像以前那樣囂張了。
以前的朝臣在爭執之時，無理也要辯三分，甚至很多人還抱著
“政敵同意我反對、政敵反對我同意”的觀念爭辯。但是這樣的聲音和做法也隨著元氏派系被兇殘懲治而慢慢銷聲匿跡，朝臣們現在就算是在爭辯，也都比較講究真任實據、講究規矩，他們在反對某項決策的時候，也是仔細分析利弊，不再無理取鬧、胡亂咬人。
就在霫族白蘇決定內附大隋、阿史那·咄吉準備入朝覲見的同一時間，隋軍攻克遼東城、生擒高元、收復薩水以北廣袤國土的消息就像長了翅膀一樣，迅速向大隋各郡傳播，引起天下一片歡騰。
對于勝得麻木了的大隋百姓來說，高句麗和突厥、吐谷渾完全不同，因為大隋面對突厥和吐谷渾之時，雖然也出現過幾次比較大的損失，可是每場大戰都以大隋大勝而告終；然而大隋面對高句麗之時，尚未開戰就折損了近三十萬兵力，所以高句麗的存在，完全是大隋王朝的恥辱。
而楊集在幾乎不耗費任何民力的情況下，便拿下導致大隋出現巨大傷亡的罪魁禍首的高元、收復了中原丟失近千年的故土，其戰績姑且不論，但是這場大勝的意義卻是遠遠超過他之前所打的每一場大勝。
捷報傳到洛陽，全城沸騰。兩萬多名從各大州趕來京城進行下一輪考試的士子被大勝感染，年輕人特有的崢嶸情懷被點燃了，他們呼朋喚友，紛紛跑到類似平康坊的溫柔坊和福善坊歡慶大勝。
議論聲、歡笑聲、爭執聲、吵架聲不絕于耳，浩大的聲勢幾乎將這二坊青樓、酒肆、客棧的都掀翻了。
這天早朝結束，楊廣在紫微城同明殿與一群重臣商議國事。聽著外面隱隱約約傳來的喧嘩聲、吶喊聲，殿中君臣皆是會意的笑了起來。
隋軍在遼東取得的輝煌大勝不但是大隋盛事，而且還是民族盛事，百姓們高興是正常之事；要是百姓們不再歡騰吶喊、麻木不仁的冷眼旁觀，那么這個國家才當真是不正常和危險了。
蘇威見到皇帝笑容滿面，便湊趣道：“圣人，朝廷每到逢年過節之時，都會取消宵禁，好讓百姓徹夜歡慶。如今我軍在遼東取得輝煌大勝，百姓無不欣喜若狂、激動萬分，要不要像過節一樣取消宵禁？”大隋稍具規模的城池為了防止不安分的人在夜間活動、碰頭、搞事，便一直執行宵禁制度，每天只要
“凈街鼓”一響，人們就要乖乖回家，來自他鄉異地的人們也要返回客棧或投宿的親朋好友家里。
大家晚上沒事干，只能干自己或別人的媳婦，當真是無趣之極。所以一旦官府驟然取消宵禁，闔城百姓立刻就會爆發出無與倫比的活力；城內無論是漢胡也好、還是高低貴賤也罷，盡皆猶如脫韁野馬一般，盡情的徹夜狂\/歡。
“也好！”楊廣點了點頭，順勢向盧楚問道：“盧卿，洛陽有多少人口了？”仁壽年間，包括洛陽城在內的河南郡總人口只有二十萬出頭，而楊廣營造的洛陽新城具有
“天下之中”、都城等等優勢，自它建成和開放以來，每天都有來自五湖四海、四面八方富人、商人定居，及至今年初六月，登記在冊的總人口已經漲到四十萬人之多。
每天往來的地方官員和商旅、學子、異族商賈更是不計其數。盧楚的本職是河南府尹，曾經擔任的荊州監察刺史只是臨時職務，他清查好荊州官場，便按照規矩回京交令卸職了，一聽皇帝這么問，立刻起身行禮道：“稟圣人，洛陽城常住人口已經漲到四十五萬人左右。這段時間由于大量考生及其親友、隨從前來洛陽，所以外來人員與每年大朝會期間大致相當，河南府雖然無法統計出具體數目，但是微臣認為外來人員不會超過十五萬。”楊廣也知道來來往往的外來人員無法統計，便說道：“也就是說，洛陽城現在的總人口不會超過六十萬？”盧楚應道：“正是！”楊廣得到自己的答桉，忽然語出驚人的向眾臣說道：“諸公，我打算將洛陽的宵禁之制徹底取消，你們以為如何？”此言一出，眾所皆驚，也終于知道楊廣為什么要這般詢問盧楚了！
而提議解禁幾天的蘇威也想不到楊廣竟然這么想，他沉吟半晌，問道：“但不知圣人是怎么考慮的？”
“主要是從三個方面來考慮！”楊廣說道：“其一、宵禁是防止有人夜間作亂，這對異族接壤的邊城、對地方上的城池很有必要；但是洛陽處于天下之心，異族根本就打不到這里來，而且城中主街和坊里街道日夜都有士兵巡邏，他們的存在能夠震懾的宵小之輩，宵禁存在與否，其實都一樣。”
“其二、隨著洛陽影響力的增強，來此貿易的商人與日俱增，貿易日漸頻繁，大隋各地商旅和胡客蕃商開始活躍于洛陽，但是很多人是關閉城門之后才來到城外，所以晚上無處落腳，平時還好，要是遇到雨雪天氣，苦不堪言；與此同時，城內卻有大量客棧閑置。要是取消宵禁，辛辛苦苦的商旅吃住不愁，而城中酒肆、客棧又有錢可賺，可謂是兩全其美。”
“其三、逐利是人之天性，人們眼看著城外有大量商人無處落腳，遲早會在城外搭建酒樓、客棧，以此牟利，這本來也兩全其美的好事，然而安全無法保障，打架斗毆、誤殺之事往往因此發生。”
“正是基于以上考慮，我認為與其一味做沒有用的堵，倒不如順應百姓的需求、在安全無憂洛陽取消宵禁。如此一來，商旅吃好住好、開酒肆客棧的人賺了錢，而官府需要的秩序也得到保障。”這可不是楊廣突發奇想，而是他一直這么想的，另外就是張揚的個性、自戀的秉性使他認為一切盡在掌控之中，壓根就不擔心有人在眼皮底下造反；而喜歡熱鬧和繁華的性情，又使他厭惡一到晚上就死氣沉沉的京城。
殿中眾臣雖不知楊廣所打的小心思，可他所說的三大理由有情有理，成功的引起了大家的重視。
尤其家有酒肆、茶樓、客棧、青樓等服務產業的重臣，更是看到解禁給自家所帶來的實在好處。
蘇威的家族就在東西二京開了好多家青樓，而這個行當在京城最是賺錢不過了，他故作思索片刻，拱手說道：“圣人為國為民，考慮充分，老臣認為可以一試！”楊廣向高颎問道：“高公，你認為呢？”高颎思忖半晌，亦是說道：“老臣也認為可以一試。”其他人本就認為解禁于己于國于民皆有利，一見左右仆射都表了態，也紛紛表示贊成。
“那好！”楊廣點了點頭，說道：“便以洛陽為例，行試到明年初，要是效果好、民間反響不錯，再向整個尹洛平原，以及關中推行！”【注】眾臣轟然應道：“喏！”
“此事就此定下！”楊廣目光看向盧楚，說道：“盧卿，此事關系重大，你是河南府尹，明天就給我一個執行策略。”
“微臣遵命！”盧楚肅然應命。
“最近幾個月大事頻發，我有些忽略今年的科舉了。”楊廣停頓了一下，向兼管吏、民、禮三部的左仆射蘇威問道：“蘇公，州考已經圓滿結束，各地決勝而出的士子也已入京備考，不知即將進行的國考準備得如何了？”前兩年的科舉都是讓各地士子集中到京城考，后來考慮到很多家境貧寒的士子承擔不了沉重的車馬費、吃住費，今年便在各州考了一輪，再讓決勝而出的士子入京再考一場；而成績不好的士子被就地淘汰后，便能省去入京的費用。
此法在武舉已經十分成熟了，并不繁瑣。區別的是科舉要嚴格防止泄題、地方官幫忙作弊，所以朝廷不但采用湖名制，還臨時從中樞抽出文武官員護送試題、臨時從中樞抽出考官，以這個時代而言，朝廷防止作弊的手段算是相當先進了。
“稟圣人，一切已經準備就緒。”蘇威說道：“不過臣等認為甲乙兩榜帶著濃重的歧視之意，不但不利于團結，而且有悖圣人唯才是舉、唯才是用之初衷，故而建議合二為一，統一考試，最終擇優而取。”第一屆武舉舉辦之時，楊廣本來是打算統一來考，但是關隴貴族和官宦傲慢無比，他們覺得與寒門子弟比拼，是污辱他們，楊廣迫于無奈，只好分設甲乙兩榜，世家和五品以上的官宦子弟考甲榜、寒士和五品以下的官員子弟考乙榜。
楊廣本來是十分生氣的，后來他想到了
“武無第二”這名人俗語，然后讓甲乙兩榜的優勝者當眾進行‘友誼比賽’，結果甲榜武生被打得落花流水；拼命為自家子弟張目的家族、官員丟了老丑。
到了科舉這邊，楊廣知道哪怕是公平公正的考，寒士也考不過世家子弟，如果統一來考，最終錄取的人，絕大多數是世家子弟，于是他主動分甲乙兩榜。
所以他對于蘇威所謂的
“唯才是舉、唯才是用”，心如明鏡一般。
“蘇公此言差矣！”納言楊達皺眉說道：“若是法度有誤，那也要在事先予以更改或廢黜，不能用時則有、不用則無，更不能事到關頭再刪刪改改。而甲乙兩榜乃是三省六部和九寺擬定、議事堂表決通過，同時也受到天下人的青睞與歡迎，可見它符合世人需求，更何況考試在即，朝廷怎能擅自改動天下皆知的政令？此時要是合二榜為一，士子們極可能像第一屆武舉那般集結、討要說法，事情鬧到那一步，朝廷的名望和顏面還要不要了？”蘇威聽得眉頭深鎖，語氣幽幽的說道：“納言未免有些危言聳聽了吧？”
“當年武舉武生的大集結、大暴\/動就是最好的例子，非是危言聳聽、杞人憂天。此等嚴重后果若發生，誰來承擔天下士子的怒火？”楊達冷笑一聲，拱手問道：“我想問一下，蘇公可愿承擔？”蘇威聞言默然：他可承受不了天下寒士的怒火。
他撇開楊達，徑自向楊廣行了一禮，說道：“老臣考慮不周，還望圣人恕罪。”
“罷了罷了！蘇公也是為國著想。”楊廣看了畢恭畢敬的蘇威一眼，心說你考慮得實在太周了，完全是把我楊廣也當成了傻子，心中如是想著，楊廣撤換蘇威之志也愈發強烈起來。
“謝圣人不罪之恩！”蘇威‘合二為一’的建議，是關中士族共同的心聲，而楊達的反駁固然讓他十分不滿，但是楊廣的‘肯定’卻是讓他心頭暗喜，感覺楊廣還是一如往常的信任和重用自己，隨即又說道：“圣人，此番‘國考’，主要是國子監負責，然而國子監祭酒至今還沒有任命，不知圣人可有合適人選？”楊廣聽到蘇威這么一問，就知道對方心中已有推薦的人選，直接便說道：“我心中確實有一個非常合適的人選。”蘇威愕然，不是應該問問我的適合人選是誰么？
楊廣見狀，眼中厭惡之色一閃而沒，接著又說道：“此人便是何妥。”楊廣心目中的國子監祭酒本來是經學大師劉炫，但是蘇威的嘴臉令他想到了蘇威克星何妥。
何妥才學雖不如劉炫、劉焯，可他也是大名鼎鼎的經學大師，三人共同特點就是清廉、正直、較真，尤其是做學問的時候，自始至終都抱著一種敬畏之心，每有所得，總是反復再三找古籍對照，直到精準無誤，才敢公諸于眾、請大家指正，然而他們那么認真，誰又指正得了？
他與蘇威恩怨、矛盾源于一次吹牛皮。開皇年間，時為納言的蘇威在一次制定教材的朝會之上對楊堅說
“先父常說只要通讀《孝經》一卷，就足以立身治國，用不著再學別的，所以我只讀《孝經》。”較真的何妥認為不妥，他反駁說：“孔圣子都說‘不學詩，無以言；不學禮，無以立；不知命，無以為君子也；不知禮，無以立也。不知言，無以知人’。蘇公作為一代大儒，不可能說出這種話；而蘇威精通律法、算學、治國之術，可見他根本不只學一卷《孝經》，蘇威卻打著父親之名來欺騙圣人，既不忠誠、又不孝，更不可信。”蘇威顏面盡失，由此懷恨在心、處處搞何妥，最終把何妥搞到秘書省看管書籍去了。
后來，楊堅讓身在太常寺任職的蘇威之子蘇夔與秘書省官員商定鐘律，蘇夔提出了一堆觀點，而朝中官員不管對錯、一致贊同。
但是何妥當朝就挑出蘇夔一堆錯處。此后，兩人又在學術方面斗了很多次，次次都以蘇威丟臉盡失而告終，光明手段搞不過何妥，蘇威便來陰的，他編造罪名，意圖弄死何妥的兒子何蔚。
此舉得到蘇黨一致贊同。何妥知道兒子是被冤枉的，他一怒之下，當朝指陳得失、時政得失，接著語鋒一轉，說大隋朋黨嚴重、黨爭嚴重，蘇威為最。
其理由是蘇威和禮部尚書盧愷、吏部侍郎薛道衡、尚書右丞王統、吏部考功郎李同和等人結黨營私，尤其是王李二人如同蘇威的兒子一般。
同時，他還告發蘇威幾項大罪，尤其是以不正當手段為堂弟蘇徹、蘇肅謀官，簡直把天下當成了蘇家天下！
當奉命調查的楊秀和虞慶則把各種證據擺在楊堅面前，楊堅勃然大怒，下令免去蘇威一切官職，盧愷和薛道衡等人也被免官除名，同時還有一百多人受到牽連。
蘇威害人不成，反而被何妥反殺，強大的蘇黨被一網打盡不說，還連累了一大堆人。
然而楊堅覺得何妥這種較真的脾性，混不了朝堂，要是去當地方官，定能造福百姓，于是任命他為一個州的刺史，讓他遠離是非風暴中心。
可是何妥卻說自己之才在治學、在工技、在音律，根本就不是治國治民的料子，若是當地方官，恐怕誤國誤民，于是他就不去了，繼續在秘書省做學問。
后來楊集被迫為官，楊堅干脆把同樣脾性、同病相憐的何妥和劉炫、劉焯一股腦打發去了涼州。
三個脾性一模一樣的人，從事自己熟悉又喜歡的職司，不但做得有聲有色，還令他們的聲望天下皆知。
眾臣都知道何妥與蘇威恩怨，而楊秀更是親手把蘇威黨搞死查桉者之一，大家一聽楊廣的話，個個都面露古怪之色。
而當事人蘇威，雖然早已煉成了泰山崩于前而不變的心境，但是此時一張老臉都扭曲，心頭更涌起了一陣陣寒氣。
他不是怕何妥，而是他看出楊廣此時任命何妥背后的深意是對自己忍無可忍、厭惡至極。
長孫熾有些憐憫的看了臉色慘白的蘇威一眼，暗自嘆息了一聲，他早就說過左右逢源、風吹兩邊倒、沒有擔當的風格不適合本朝；在本朝做官，不要太過滑油、功利心不要太重，尤其是不要算計所謂的‘功高震主’的楊集。
可是蘇威始終以為大隋少不了他這個開國元勛，繼續我行我素、倚老賣老，不斷挑戰皇帝的底限，一步步敗壞了自己有皇帝心中的形象和好感。
這下子好了吧？滿意了吧？皇帝現在都以何妥來暗示了，你蘇威還能走多遠、還能得到皇帝的信重？
想了想，長孫熾向楊廣拱手一禮，說道：“圣人，何妥不是在涼州出任工曹嗎？”
“無妨！”楊廣說道：“涼州建設的圖紙早已設計好，其副手只要按圖辦事即可，根本用不著何妥親力親為。一紙調令，即可上任。”————————【注：據史料記載，大業中前期的洛陽、大興的確沒有宵禁。
唐朝的宵禁卻是相當嚴厲，但夜市和小商販卻因為無處落腳的商旅應運而生，《長安志》就說
“一街福湊，遂傾兩市，晝夜喧呼，燈火不絕，京中諸化莫之與比”。然而上層不容許這種事情存在，于是下令
“京夜市，宜令禁斷。”此禁令出現的，無疑便是古代cg了，不過唐朝cg很有人性和人情味，他們不會打砸、搶商販的攤子，基本上都是視而不見，所以史載
“‘長安坊中有夜欄街鋪設祠樂者遲明未已’。”東西二京在隋朝巔峰時期，常住人口各有六十萬人左右；隋末戰亂和武德帝人口最少，太宗和高宗屬于恢復期。
洛陽人口在武則天時期，破百萬；長安在唐玄宗開元年間，破百萬。】
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