對于企業方龍思軍等人提出的招標方案，鎮委書記周金旺和鎮長路北方沒有任何意見。隔行如隔山，周金旺也好，路北方也罷，都對建筑業特別陌生，兩人也知道，雖然鎮里成立籌建專班，更多的其實就是起到協調各方面關系的作用。
再加之龍思軍等人之前就參與籌建過旺旺的雪餅車間，知道企業標準。由他們來主導建設過程中的具體事宜，將更符合企業的需求。
就這樣定下來之后，龍思軍和鎮里抽調的專班人員，立馬聯系《湖陽日報》，刊登招標公告，與此同時，龍思軍那邊的人也在聯系以前承建過旺旺公司廠房的企業，看他們有無興趣到臨河參建現在的廠房。
一切都在緊鑼密鼓進行……
聽聞旺旺公司的廠房，已經發布招標信息，而且要求頗高，根本沒將自己的企業納進去，黃金波頓時氣喘呼吸都困難！
“草特瑪的周金旺！老子給你送禮你不要，你什么意思？承諾這廠房，說會考慮我們，現在卻放我鴿子！不就明擺著耍我嘛！”
自家門口的工程，卻望而不得，黃金波氣得無語。
這天中午，黃金波在兄弟家喝喜酒，席間，有人又說到鎮上最近翻天覆地的變化，說到籌建的工廠，深深刺疼他的心。
借著醉意，他直接開車，直沖周金旺的辦公室！哐當將門一腳踢開，黃金波徑直瞪著周金旺道：“周書記，你不是說要考慮我的公司來建食品廠的廠房的嗎？我怎么聽說對外招標了，您不能言而無信啊？”
見黃金波臉紅紅的，知道他是喝多了。周金旺一邊從辦公桌上站起來，給黃金波倒了一杯水，一邊道：“老黃啊，這事我是有心給你來做，但是……這畢竟是企業投資，不是我能拍板做得了主的事啊！現在廠房的標準由企業方制定，而且要求半年之內必須交付廠房！要你們干，你們也不能干好啊！所以，綜合方方面面的考慮，還是招標了。”
“得了！周書記！您就別敷衍我了。我又不是三歲小孩子。”黃金波喝了一口水，繼續說道：“你堂堂鎮委書記，這個小鎮上的一把手。他們都是外來企業，還能不聽您的？還能逃出您的手掌心？”
見黃金波這樣理解，周金旺沉聲回答：“金波，話不能這樣說！我是這個鎮上的一把手不假，但有些事情，我還得聽一些專家的意見不是？特別是人家企業方之前就有建廠房的經驗？在這方面，就算我也得聽人家的。”
黃金波對周金旺的辯解，冷冷一笑道：“得了，周書記！說一千，道一萬，你就說我們還有沒有機會？”
在此時，面對黃金波的逼問，其實周金旺對醉漢黃金波從心理上，已經特別反感，但是出于都是鎮上的熟人，他還是沒有翻臉。
周金旺只是擺擺手，然后道：“有沒有機會，取決于你們有沒有準備？你們也可以參與招標投標！若是不想招標投標，到時可以到中標的公司去攬些小活！承包刷白、碪磚等活，這樣不很好嗎？！”
聽聞周金旺的話，黃金波失望到極點。他是這鎮上的地頭蛇，鎮里人眼中的大老板，現在要他反過來到那些外地公司底下攬點小活。他感覺這是侮辱，是啪啪打他的臉，這根本就不是他期望的結果！
見此，黃金波站了起來，陰陰將茶杯放下來，愣望著周金旺擱狠話道：“周書記，您讓我到人家公司底下攬小活？呵呵，我看還是算了吧！既然鎮上不照顧我們，那今天我在這里，也將話向周書記您撂在這！鎮里面河砂承包經營權，是我哥的，簽的合同有20年。如果讓外面公司來做這工程，那行，您就讓他們到外地去買河砂！咱臨河鎮的河砂，不賣！”
在此時，黃金波知道不拿出殺手锏也是不行了。
他就是要利用自己三哥簽訂的承包砂石開采的合同，逼迫周金旺就范！周金旺自然不傻，聽得出來他的脅迫之意！
他真沒有想到，這個家伙竟然威脅是自己？自己鎮委書記，本來真心想給他這樣的工程隊指條路，到中標的建筑公司底下去承包一些散活，賺點錢。哪知道這家伙，狗咬呂洞賓，不要識好人心，并且還肆意挑釁自己的權威，這讓他心里無比的失望和膩味。
周金旺兩眼冒火，啪地一聲，將桌子拍得都將桌上的本子和筆，都彈了起來！然后，他瞪著大眼狠瞪黃金波道：“黃金波，你好大的膽子！竟敢不讓你哥向鎮里工程提供砂石料？你這是要挾我嗎？我說你憑啥啊？今天我就跟你明說了，若是你們敢不向這工程供料，那我就將這砂石場收回來，而且，對故意破壞鎮上經商環境的人，派出所的先抓起來再說。”
周金旺一大通話語，伴著濃濃的殺氣，如穿梭的子彈一樣砰砰的發射出來。黃金波望著他梗紅的脖子，他也不敢再硬杠，但是心有不甘，只得用手點了點周金旺道：“行！周金旺，你行，你等著瞧！”
和周金旺懟了這么一通，黃金波知道工程之事，徹底沒戲了。當天晚上回到這個酒桌上喝酒，他是實在咽不下這口氣！一坐上桌，指天罵地，就將周金波祖上十八代都罵了一通。
手下的幾個兄弟，眼見自己老大吃了癟，而且到手賺錢的機會，也泡了湯！這些人將所有的怒火，都遷怒到周金旺的身上，他們認為就是鎮委書記對自己的成見，擋住了自己的財路；是周金旺的不擔當，所以才讓外地的企業，來參建臨河鎮的工程。
當天晚上，黃金波手下一個小弟，召集綠谷縣城六七個痞子，就埋伏在臨河鎮政府辦公樓到宿舍那段二百多米的小路旁大樹后，他們像幽靈一樣，在黑暗中張大瞳孔，死死盯著鎮政府周金旺的辦公室，只待他深夜加完班回宿舍，幾人便動手……
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